违反安全保障义务责任纠纷 （2019）辽02民终10147号

宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。本案争议焦点在于，被告市政服务中心和公交集团是否为案涉事故发生位置的管理人。《大连市城市市政设施管理条例》第三条规定：“本条例所称城市市政设施包括城市道路、排水和城市照明设施及其附属设施”；第四条规定：“大连市城市建设行政管理部门是市人民政府城市市政设施行政主管部门，其所属的城市市政设施管理机构，负责中山区、西岗区、沙河口区和甘井子区内的城市市政设施的管理工作。”原告提供的现场照片显示，地砖缺失、翘起的位置紧靠路灯井盖，该位置路灯井盖亦翘起，属人行步道，应属上述规定中的城市道路范畴。此外，事故发生后，该部分人行步道已由被告市政服务中心维修完毕，且在原告与市政部门相关人员的通话中，市政部门也已认可该部分归其管理。因此一审法院认定导致原告受伤的地砖缺失、翘起的位置系由被告市政服务中心负责管理和维护。而市政服务中心抗辩所依据的《大连市城市公共客运交通管理条例》中所涉的站台，应为独立于人行步道的公交专用站台，本案中的事故发生位置显系人行步道的一部分，因此对于被告市政服务

宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。本案争议焦点在于，被告市政服务中心和公交集团是否为案涉事故发生位置的管理人。《大连市城市市政设施管理条例》第三条规定：“本条例所称城市市政设施包括城市道路、排水和城市照明设施及其附属设施”；第四条规定：“大连市城市建设行政管理部门是市人民政府城市市政设施行政主管部门，其所属的城市市政设施管理机构，负责中山区、西岗区、沙河口区和甘井子区内的城市市政设施的管理工作。”原告提供的现场照片显示，地砖缺失、翘起的位置紧靠路灯井盖，该位置路灯井盖亦翘起，属人行步道，应属上述规定中的

辽宁省大连市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）辽02民终10147号上诉人（原审被告）：大连市市政公用事业服务中心，住所地大连市沙河口区太原街140号。法定代表人：姜斌，该单位主任。委托诉讼代理人：浦凡，北京市京都（大连）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王明浩，女，1955年2月4日出生，汉族，住大连市西岗区。委托诉讼代理人：吴野（王明浩的丈夫），男，1948年4月17日生，汉族，住……