房屋拆迁管理（拆迁） （2016）苏06行初17号

根据双方当事人的诉辩意见，本案争议焦点主要集中在两个方面，一是被诉搬迁决议与公告是否属于行政诉讼受案范围，二是原告印菲与被诉搬迁决议与公告是否具有利害关系。 关于被诉搬迁决议与公告是否属于行政诉讼受案范围的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。被诉行为是否属于行政诉讼的受案范围，取决于被诉行为是否属于行政行为。本案中，被诉搬迁决议与公告明确了搬迁范围、补偿标准，必然对房屋所有权人的权利义务产生影响，且事实上成为了案涉地块搬迁的重要依据，实质上对公民、法人或者其他组织的权利义务产生了影响。因此，被诉搬迁决议与公告属于行政诉讼的受案范围。 关于原告印菲与被诉搬迁决议与公告是否具有利害关系的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条第（一）项规定，原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。行政行为的相对人直接具备行政诉讼原告主体资格，其他主体具备原告主体资格的核心

根据双方当事人的诉辩意见，本案争议焦点主要集中在两个方面，一是被诉搬迁决议与公告是否属于行政诉讼受案范围，二是原告印菲与被诉搬迁决议与公告是否具有利害关系。 关于被诉搬迁决议与公告是否属于行政诉讼受案范围的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。被诉行为是否属于行政诉讼的受案范围，取决于被诉行为是否属于行政行为。本案中，被诉搬迁决议与公告明确了搬迁范围、补偿标准，必然对房屋所有权人的权利义务产生影响，且事实上成为了案涉地块搬迁的重要依据，实质上对公民、法人或者其他组织的权利义务产

江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2016）苏06行初17号 原告印菲，女，1981年9月10日生，××族，住南通市崇川区。 委托代理人杜凯，北京京润律师事务所律师。 被告南通市崇川区人民政府，住所地南通市。 法定代表人陈俊，区长。 行政机关负责人陶高兵，南通市崇川区人民政府副区长。 委托代理人顾夕军，南通市崇川区房屋征收管理办公室副主任。 委托代理人李小飞，……