土地租赁合同纠纷 （2021）吉07民终625号

本案双方诉争的焦点问题是双方之间的法律关系如何；案涉的《前郭灌区农垦耕地承包（租赁）合同》应否撤销。第一，首先，因诉争土地的性质为全民所有即国有，红旗农场作为全民所有制企业，案涉国有农用地使用权的权利人，有权对案涉土地进行承包（出租）和收回。郭兴旺称双方之间应受《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国物权法》调整，双方属农村土地承包关系的意见，根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，农村土地家庭承包的双方分别为集体经济组织和其成员，案涉土地虽为国有农用地，但本案的发包方红旗农场为全民所有制企业，不是该法规定的农村集体经济组织，因此，双方之间不属于集体经济组织与其成员间的家庭土地承包关系，所签订的承包合同亦与家庭土地承包合同不同。对此，《最高人民法院关于国有土地开荒后用于农耕的土地使用权转让合同纠纷案件如何适用法律问题的批复》（法释〔2012〕）14号）早有明确规定：“开荒后用于农耕而未交由农民集体使用的国有土地，不属于《中华人民共和国农村土地承包法》第二条规定的农村土地。此类土地使用权的转让，不适用《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，应适用《中华人民共和国合同法》和

本案双方诉争的焦点问题是双方之间的法律关系如何；案涉的《前郭灌区农垦耕地承包（租赁）合同》应否撤销。第一，首先，因诉争土地的性质为全民所有即国有，红旗农场作为全民所有制企业，案涉国有农用地使用权的权利人，有权对案涉土地进行承包（出租）和收回。郭兴旺称双方之间应受《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国物权法》调整，双方属农村土地承包关系的意见，根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，农村土地家庭承包的双方分别为集体经济组织和其成员，案涉土地虽为国有农用地，但本案的发包方红旗农场为全民所有制企业，不是该法规定的农村集体经济组织，因此，双方之间不属于集体经济组织与其成员间的家庭土地

吉林省松原市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）吉07民终625号上诉人（原审被告、反诉原告）：郭兴旺，男，1972年11月24日出生，汉族，农民，住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。委托诉讼代理人：赵静（郭兴旺妻子），女，1979年1月30日出生，汉族，农民，住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。被上诉人（原审原告、反诉被告）：前郭灌区国营红旗农场，住所地吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。法定代表人：孙……