（2018）津01行终152号

根据《中华人民共和国就业促进法》第三十五条、《天津市就业促进条例》第十九条第二款的规定，公共就业服务机构办理就失业登记，属于公共服务，并非行政管理行为，公共就业服务机构不属于行政主体，故原告起诉的退工备案行为依法不具有可诉性。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告袁守信的起诉，案件受理费免收。上诉人袁守信不服原审裁定上诉称���公共就业服务机构只是负责就失业登记工作和办理备案手续的基础性组织，真正法律授权行使办理退工退档、审查、盖章及将相关信息录入天津市劳动就业管理信息系统的管理行政职能的单位就是天津市南开区人力资源和社会保障局就业服务部，原审法院适用法律错误。请求二审法院：1.依法撤销天津市南开区人力资源和社会保障局就业服务部于2017年9月7日为上诉人办理的退工档案；2.追究主管和直接负责人的行政处分及行政赔偿责任；3.诉讼费由被上诉人承担。本院认为，《天津市就业促进条例》第十九条第二款规定“用人单位与劳动者终止或者解除劳动关系后，应当自终止或者解除之日起十五日内

袁守信、天津市南开区人力资源和社会保障局劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政裁定书

天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）津01行终152号上诉人（原审原告）袁守信，男，1965年5月3日出生，汉族，住天津市南开区。被上诉人（原审被告）天津市南开区人力资源和社会保障局，住所地天津市南开区鞍山西道平湖路5号。法定代表人班东江，局长。委托代理人姚俊东，天津市南开区人力资源和社会保障局干���。委托代理人赵凯，天津本诚律师事务所律师。上诉人袁守信因要求撤销退工备案一案，不……