追索劳动报酬纠纷 （2016）甘04民终39号

本案的争议焦点是上诉人白银二建应否对被上诉人杨海俊被拖欠的工资承担连带清偿责任。原审判决认定上诉人承包甘肃恒远房地产开发有限公司开发的涉案工程后，将部分工程又违法转包给不具备施工资质的自然人王贤彬、王松钢，被上诉人由王贤彬雇佣在涉案工程中提供劳务，被上诉人工资由上诉人在涉案工程的代理人王真宏负责发放。对于上述事实，本案当事人提供的证据形成完整证据链条足以印证，故原审判决对上述事实认定清楚，予以确认。根据合同的相对性原则，被上诉人由王贤彬雇佣，王贤彬应当承担给付拖欠被上诉人工资的责任。关于上诉人应否承担连带给付责任，本院认为，劳动者的合法权益应受法律保护。劳社部发[2004]22号关于《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条规定：“企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给‘包工头’或其他不具备用工主体资格的组织和个人。”第十二条规定：“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资的连带责任。”上述规定虽系部门规章，但所体现出的维护建设领域劳动者合法报酬权益的精神是与《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等保护劳

本案的争议焦点是上诉人白银二建应否对被上诉人杨海俊被拖欠的工资承担连带清偿责任。原审判决认定上诉人承包甘肃恒远房地产开发有限公司开发的涉案工程后，将部分工程又违法转包给不具备施工资质的自然人王贤彬、王松钢，被上诉人由王贤彬雇佣在涉案工程中提供劳务，被上诉人工资由上诉人在涉案工程的代理人王真宏负责发放。对于上述事实，本案当事人提供的证据形成完整证据链条足以印证，故原审判决对上述事实认定清楚，予以确认。根据合同的相对性原则，被上诉人由王贤彬雇佣，王贤彬应当承担给付拖欠被上诉人工资的责任。关于上诉人应否承担连带给付责任，本院认为，劳动者的合法权益应受法律保护。劳社部发[2004]22号关于《建设领域

甘肃省白银市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）甘04民终39号上诉人（原审被告）白银市白银区第二建筑工程公司。法定代表人张世春，该公司总经理。委托代理人吴玉军，白银大公律师事务所律师。被上诉人（原审原告）杨海俊，男，生于1981年3月17日，汉族，住甘肃省临洮县。委托代理人张文旺，甘肃岱峰律师事务所律师。原审第三人王真宏，男，生于1977年2月21日，白银区第二建筑工程公司19项目部经理。……