租赁合同纠纷 （2016）桂08民终850号

原、被告于2013年6月13日签订《场地租赁合同》，所涉及的租赁土地为集体所有的农业用地，被告将该土地出租给原告作非农业用途使用，改变了该地土地的性质用途。本案中，原、被告均未举证证明涉案土地就用途发生变化按规定的程序办理了变更登记手续或办理合法用地的相关审批手续。因此，原、被告签订的《场地租赁合同》所涉及的租赁土地为集体所有的农业用地，未经取得任何报批手续，被告将该土地出租给原告作非农业用途使用，违反法律的强制性规定，依法应属无效合同。因本案原、被告之间租赁行为违反法律规定，其行为属不合法的行为，故不受法律保护。而原告诉请被告赔偿的损失，因是非法行为所造成的后果，故不受法律保护。根据《中华人民共和国土地管理法》第八十一条规定“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款”。因此，原、被告之间的非法出租土地行为按前述法律规定应直接由县级以上人民政府土地行政主管部门处理，不属法院民事受案范围，法院不应受理，故依法应予驳回原告的起诉。综上，根据《中华人民共和国土地管理法》第十二条、第四十三条、第四

原、被告于2013年6月13日签订《场地租赁合同》，所涉及的租赁土地为集体所有的农业用地，被告将该土地出租给原告作非农业用途使用，改变了该地土地的性质用途。本案中，原、被告均未举证证明涉案土地就用途发生变化按规定的程序办理了变更登记手续或办理合法用地的相关审批手续。因此，原、被告签订的《场地租赁合同》所涉及的租赁土地为集体所有的农业用地，未经取得任何报批手续，被告将该土地出租给原告作非农业用途使用，违反法律的强制性规定，依法应属无效合同。因本案原、被告之间租赁行为违反法律规定，其行为属不合法的行为，故不受法律保护。而原告诉请被告赔偿的损失，因是非法行为所造成的后果，故不受法律保护。根据《中华人

广西壮族自治区贵港市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）桂08民终850号上诉人（原审原告）：唐有进，男，1964年11月17日出生，汉族，住贵港市港北区。委托代理人：李镜坤，广西贵鹏律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：陈丽娟，女，1971年9月4日出生，汉族，住贵港市港北区。被上诉人（原审被告）：蒙业友，男，1970年8月10日出生，汉族，住贵港市港北区。委托代理人：黄伟，广西桂力律师事……