追索劳动报酬纠纷 （2016）苏07民终3020号

首先，用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，而上述两份文件中关于工资发放的规定均违反了劳动法关于不得克扣劳动者工资及最低工资标准的规定；其次，东中发[2014]12号文件制定发布于2014年9月4日，且该份文件系针对新分配人员，李君凤系2013年就进入东海县中医院单位工作，并签订了劳动合同，虽然在劳动合同中未就工资标准进行约定，但东海县中医院在2013年至2014年间发放给李君凤的工资可以视为是双方关于工资标准的约定，2015年东海县中医院在没有与李君凤协商一致的情况下，单方面制订了文件并扣发李君凤工资，既不符合劳动法及劳动合同法的相关规定，也不应对李君凤产生约束力。综上，一审法院认为李君凤与东海县中医院之间签订了聘用合同，形成劳动合同关系，李君凤已经按照合同约定提供了劳务，且在其工作期间，不存在法律规定的给单位造成损失应当赔偿的情形，故东海县中医院扣发李君凤工资既不符合法律规定，也不符合聘用合同关于变更合同应当协商一致的约定，其应当按约支付相应的劳动报酬，一审法院对李君凤要求东海县中医院支付克扣的工资款的诉求依法予以支持。依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第五十条，《中华人民

首先，用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，而上述两份文件中关于工资发放的规定均违反了劳动法关于不得克扣劳动者工资及最低工资标准的规定；其次，东中发[2014]12号文件制定发布于2014年9月4日，且该份文件系针对新分配人员，李君凤系2013年就进入东海县中医院单位工作，并签订了劳动合同，虽然在劳动合同中未就工资标准进行约定，但东海县中医院在2013年至2014年间发放给李君凤的工资可以视为是双方关于工资标准的约定，2015年东海县中医院在没有与李君凤协商一致的情况下，单方面制订了文件并扣发李君凤工资，既不符合劳动法及劳动合同法的相关规定，也不应对李君凤产生约束力。综上，一审法院认为李君凤

江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏07民终3020号上诉人（一审被告）：东海县中医院，住所地在东海县牛山镇中华路**号。法定代表人：刘春雷，该院院长。委托诉讼代理人：蒋海荣，江苏蒋海荣律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：李君凤。委托诉讼代理人：李心宜，连云港市海州区新东法律服务所法律工作者。上诉人东海县中医院因与被上诉人李君凤劳动报酬纠纷一案，不服江苏省东海县人民法院(2……