土地租赁合同纠纷 （2015）泰民一终字第960号

原告管理委员会与被告王坤平于2003年8月6日签订的《土地租赁合同》，是双方当事人在平等自愿的原则下签订的，是双方当事人的真实意思表示，签订合同时涉案土地虽属耕地，但后经山东省人民政府批准已转为建设用地，原告管理委员会将涉案土地租赁给被告不违反法律法规的强制性规定，《土地租赁合同》成立有效。合同当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务，否则即为违约。原告依约定将涉案土地交付给被告使用，已经全面履行了合同约定的义务，在该涉诉的土地租赁合同履行中，原告没有违约，对纠纷的发生没有责任。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，国家管理土地的宗旨是合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。原告系政府为发展经济依法设立的产业经济园区，被告在答辩中也认可“签订《土地租赁合同》的目的是符合国家环保产业政策的投资建设项目”，而被告并没有履行合同中约定的建设投资项目，其实际使用的用途和涉诉土地的总体规划用途严重不相符。同时，一、被告在涉案土地上只建设了部分厂房及附属设施，2012年6月18日经依法鉴定其固定资产的投资仅为143

原告管理委员会与被告王坤平于2003年8月6日签订的《土地租赁合同》，是双方当事人在平等自愿的原则下签订的，是双方当事人的真实意思表示，签订合同时涉案土地虽属耕地，但后经山东省人民政府批准已转为建设用地，原告管理委员会将涉案土地租赁给被告不违反法律法规的强制性规定，《土地租赁合同》成立有效。合同当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务，否则即为违约。原告依约定将涉案土地交付给被告使用，已经全面履行了合同约定的义务，在该涉诉的土地租赁合同履行中，原告没有违约，对纠纷的发生没有责任。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，国家管理土地的宗旨是合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，使

山东省泰安市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）泰民一终字第960号上诉人（原审被告）王坤平。委托代理人赵芳泉，山东纵观律师事务所律师。被上诉人（原审原告）山东宁阳环城科技产业园管理委员会，住所地宁阳县城。法定代表人张涛，该管理委员会主任。被上诉人（原审原告）宁阳县环城资产经营有限公司，住所地宁阳县城。法定代表人古玉东，该公司总经理。两被上诉人委托代理人马海锋，山东锦春律师事务所律师。上诉人……