合同纠纷 （2017）黑01民终4517号

刘丽佳诉讼请求是基于南岗区政府对刘丽佳等人的福利分房，是因刘丽佳房屋阁楼的面积无法体现在产权证上及房屋价款产生的纠纷。本案诉争房产是由南岗区政府开发建设的，是以哈尔滨长城房地产开发有限责任公司名义与刘丽佳签订的，因刘丽佳原系南岗区政府下属办事处的领导，享受了南岗区政府的福利分房待遇，才取得了诉争房产，因在福利住房上的法律关系不是双方当事人权利义务平等的民事法律关系，因其双方之间具有领导与被领导的行政隶属关系，此类住房的分配单位行使的是行政管理权，而不是房屋所有权，涉案房产属于历史遗留落实政策的房地产纠纷，不属于人民法院主管工作的范围。裁定：驳回刘丽佳的起诉。本院认为，案涉房产系由南岗区政府以长城公司名义开发建设，刘丽佳购房均价为1180.86元，明显低于当时市场价格，刘丽佳以南岗区政府下属和兴办事处领导身份享受该福利分房待遇，且其签订合同时明知该房价款包含阁楼。本案系单位内部建房、分房等引起的房地产纠纷，不属于人民法院主管工作范围。综上所述，刘丽佳的上诉请求不能成立，应予驳回；一审裁定适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，裁定如下：驳回上

刘丽佳诉讼请求是基于南岗区政府对刘丽佳等人的福利分房，是因刘丽佳房屋阁楼的面积无法体现在产权证上及房屋价款产生的纠纷。本案诉争房产是由南岗区政府开发建设的，是以哈尔滨长城房地产开发有限责任公司名义与刘丽佳签订的，因刘丽佳原系南岗区政府下属办事处的领导，享受了南岗区政府的福利分房待遇，才取得了诉争房产，因在福利住房上的法律关系不是双方当事人权利义务平等的民事法律关系，因其双方之间具有领导与被领导的行政隶属关系，此类住房的分配单位行使的是行政管理权，而不是房屋所有权，涉案房产属于历史遗留落实政策的房地产纠纷，不属于人民法院主管工作的范围。裁定：驳回刘丽佳的起诉。本院认为，案涉房产系由南岗区政府以长

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）黑01民终4517号上诉人（原审原告）：刘丽佳，女，1956年3月1日出生，汉族，住哈尔滨市南岗区。委托诉讼代理人：肖明，男，1981年10月6日出生，满族，哈尔滨市南岗区城市管理局工人，住哈尔滨市南岗区，系刘丽佳之子。被上诉人（原审被告）：哈尔滨市南岗区人民政府，住所地哈尔滨市南岗区大成街52号。负责人：宋博岩，区长。委托诉讼代理人：李佳……