行政处罚 （2019）川01行终394号

关于法定职权方面，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，郫都公安分局对在其所辖地区发生的治安违法行为依法具有管辖权。关于认定程序方面，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定，维护机关、团体、企业、事业单位的正常秩序，是每个公民应尽的义务，扰乱上述单位秩序的，将受到处罚。肖志强在法庭庭审结束后，在法院走廊、大厅等公共区域大吵大闹；韩桂容未对肖志强进行劝阻，反而在法院楼梯口、走廊灯公共区域大吵大闹。二人的行为引起群众围观，多名法院工作人员滞留现场劝说，韩桂容仍不听劝阻，致使法院工作不能正常进行。郫都公安分局受案并经调查后，结合韩桂容违法事实、性质、情节、动机和危害程度，对其作出行政拘留七日的行政处罚决定，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，并无不当。郫都公安分局在作出处罚决定过程中，相关传唤、询问查证、告知、送达等程序合法。 韩桂容诉称该案应由法院处理，郫都公安分局无行政处罚的主体资格。原审法院认为，人民法院对阻碍诉讼活动正常进行的违法行为人可以采取强制措施。韩桂容在行政诉讼活动结束后，在法院公共区域大吵大闹，导致法院工作人员滞留现场劝说，致使法院工作不能正常

关于法定职权方面，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，郫都公安分局对在其所辖地区发生的治安违法行为依法具有管辖权。关于认定程序方面，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定，维护机关、团体、企业、事业单位的正常秩序，是每个公民应尽的义务，扰乱上述单位秩序的，将受到处罚。肖志强在法庭庭审结束后，在法院走廊、大厅等公共区域大吵大闹；韩桂容未对肖志强进行劝阻，反而在法院楼梯口、走廊灯公共区域大吵大闹。二人的行为引起群众围观，多名法院工作人员滞留现场劝说，韩桂容仍不听劝阻，致使法院工作不能正常进行。郫都公安分局受案并经调查后，结合韩桂容违法事实、性质、情节、动机和危害程度，对其作

四川省成都市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川01行终394号 上诉人（原审原告）韩桂容，女，1951年4月23日出生，汉族，住四川省成都市温江区。 委托代理人资云峰，重庆憬谦律师事务所律师。 委托代理人蒋琳，重庆憬谦律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）成都市公安局郫都区分局。住所地：四川省成都市郫都区郫筒镇政府路22号。 法定代表人王之琳，局长。 委托代理人张子剑，成都市公安局郫……