乡政府 （2019）皖0506行初3号

本案的争议焦点为：胡平申请建房，博望镇政府未予批准之行政行为是否违法。 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定，“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。 农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。 农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准……”此外，对于在农村宅基地上建房事项并无其他具体的法律明文规定。 2016年2月14日，安徽省马鞍山市博望区人民政府对博望区农民建房规划管理作出了马博政办【2016】10号文，同时下发了《博望区农民建房管理暂行办法》，该暂行办法对于博望区农民建房规划管理事项提出了相关明确要求。 《博望区农民建房管理暂行办法》是博望区政府为加强农民建房管理、规范农民建房行为，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《安徽省城乡规划条例》、《安徽省实施办法》等有关法律法规，结合博望区实际情况制定的，系博望镇政府审查涉案建房许可时依据的规范性文件，可以作为审查博望镇政府所作涉案建房许可是否合法的依据。 本案中，胡平申请建房时，

胡平与博望区博望镇人民政府乡政府一审行政判决书

安徽省马鞍山市博望区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）皖0506行初3号 原告：胡平，男，1976年12月2日出生，汉族，农民，住安徽省马鞍山市博望区。 被告：博望区博望镇人民政府，住所地安徽省马鞍山市博望区。 法定代表人：马鸿，该镇镇长。 委托诉讼代理人：耿基双，该镇副镇长。 委托诉讼代理人：林彬，安徽林彬律师事务所律师。 原告胡平诉被告博望区博望镇人民政府（以下简称博望镇政府……