乡政府 （2018）浙08行终116、117号
裁判要旨
涉案《征收补偿协议》系苏庄镇政府为实现行政征收的目的，与赖龙一签订的具有行政法上权利义务内容的协议，属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定的行政协议。行政协议具有行政性和契约性双重法律属性，二审重点围绕协议上述两方面属性进行审查。 关于征收红线范围外土地是否合法，涉案土地及房屋部分在红线范围内，部分在红线范围外，正如一审判决所言，仅征收红线范围的土地势必影响红线外土地的使用。仅拆除红线范围内房屋部分，留存在红线范围外房屋部分的功能、使用价值与安全也势必受到影响。基于双方合意及红线内外房屋的不可分割性，苏庄镇政府以协议方式一并征收红线范围外的土地及地上房屋，并按征收补偿安置方案确定的标准且土地部分就高参照评估价格（补偿安置方案土地补偿标准28800元/亩，土地评估价122000元/亩）一并予以补偿，未侵犯赖龙一的合法权益，也不违反法律行政法规的强制性规定，赖龙一要求确认征收红线范围外的土地及地上房屋行为违法，本院不予支持。 关于是否在拆迁之前进行补偿安置，在《征收补偿协议》签订当日，苏庄镇政府支付汪成铭2756919元的征收补偿款。根据委托书的规定，汪成铭为征收补
摘要
赖龙一、开化县苏庄镇人民政府乡政府二审行政判决书 乡政府
正文（节选）
浙江省衢州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）浙08行终116、117号 上诉人（原审原告）赖龙一，男，1959年11月19日出生，汉族，住浙江省开化县。 委托代理人（特别授权代理）崔凤亚，江苏多德律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）开化县苏庄镇人民政府，住所地浙江省开化县苏庄镇毛坦**。 法定代表人揭建洪，镇长。 出庭应诉的行政机关负责人叶金宏，副镇长。 委托代理人（特别授权代理）……