土地租赁合同纠纷 （2016）豫12民终432号

依法改变土地权属用途的，应当办理土地变更登记手续。土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商解决不成的，由人民政府处理。建设用地占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。本案中张忠智所占用的土地未办理相关审批手续，吴景来认为其享有土地承包经营权，张忠智认为其所占用的土地系从乔岭集团转让取得，与吴景来无关。双方对土地使用权发生分歧，依法应由人民政府处理。故吴景来诉求于法无据，不予支持。依据《中华人民共和国土地管理法》第十二条、第十六条第（一）款、第四十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回原告吴景来的起诉。案件受理费100元予以退回。宣判后，吴景来不服，提起上诉称：张忠智承包我的2.5亩土地，2013年3月12日租期届满后，我要求张忠智归还土地，拆除附属设备，但张忠智置之不理，现要求其立即归还土地并支付一年的租金，原审驳回起诉是适用法律错误。请求依法撤销一审裁定，改判支持我的一审诉讼请求。被上诉人张忠智辩称：我所占用的土地是从乔岭集团转让取得，与吴景来无关，双方对土地的使用权发生纠纷应当由人民政府处理，吴景来的诉求于法

依法改变土地权属用途的，应当办理土地变更登记手续。土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商解决不成的，由人民政府处理。建设用地占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。本案中张忠智所占用的土地未办理相关审批手续，吴景来认为其享有土地承包经营权，张忠智认为其所占用的土地系从乔岭集团转让取得，与吴景来无关。双方对土地使用权发生分歧，依法应由人民政府处理。故吴景来诉求于法无据，不予支持。依据《中华人民共和国土地管理法》第十二条、第十六条第（一）款、第四十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定：驳回原告吴景来的起诉。案件受理费100元予

河南省三门峡市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）豫12民终432号上诉人（原审原告）吴景来，男。委托代理人张永耀，河南锐达律师事务所律师，代理权限为特别授权，即代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为和解，代领法律文书。被上诉人（原审被告）张忠智，男。上诉人吴景来因与被上诉人张忠智土地租赁合同纠纷一案，不服渑池县人民法院（2015）渑民初字第2007号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭……