所有权纠纷 （2016）苏05民终9529号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案中，周锡林、倪石龙、王阿兴等113人认为涉案土地的使用权属于第十一组，故而周锡林、倪石龙、王阿兴等113人有权获得涉案土地的使用权转让收益。而金港镇政府认为涉案土地的所有权人应当为金港镇政府，涉案土地使用权转让收益应由乡(镇)集体经济组织的资产管理机构负责管理，主要用于发展农村经济、基础设施的投资和安置农民的就业和生活，不应当由村民直接分配享有。双方争议的实质是涉案土地的所有权和使用权权属争议，根据上述法律规定，该争议不属于法院民事案件受案范围。据此，一审法院依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定：驳回周锡林、倪石龙、王阿兴等113人的起诉。二审中，当事人没有提交新证据。二审经审理查明的事实与一审法院一致。本院认为，周锡林、倪石龙、王阿兴等113人要求享有涉案土地使用权转让收益，而金港镇政府则认为其系涉案土

《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案中，周锡林、倪石龙、王阿兴等113人认为涉案土地的使用权属于第十一组，故而周锡林、倪石龙、王阿兴等113人有权获得涉案土地的使用权转让收益。而金港镇政府认为涉案土地的所有权人应当为金港镇政府，涉案土地使用权转让收益应由乡(镇)集体经济组织的资产管理机构负责管理，主要用于发展农村经济、基础设施的投资和安置农民的就业和生活，不应当由村民直接分配享有。双方争议的实质是涉案土地的所有权和使用权权属争议，根据上述法律规定，该争议不属于法院民事案件受案范围。据此，一审法院依照《中华人民

江苏省苏州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）苏05民终9529号上诉人（原审原告）：周锡林。上诉人（原审原告）：顾美英。上诉人（原审原告）：周瑾锋。上诉人（原审原告）：倪石龙。上诉人（原审原告）：周阿勤。上诉人（原审原告）：倪艺萍。上诉人（原审原告）：王阿兴。上诉人（原审原告）：周增华。上诉人（原审原告）：杨卫德。上诉人（原审原告）：蒋国红。上诉人（原审原告）：杨婷婷。上诉人（原审原告）……