（2018）苏01行终76号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条第（一）项规定：提起诉讼的原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。原告资格应当以利害关系为基点，即原告作为被诉行政行为的相对人或利害关系人，为维护自身合法权益而提起行政诉讼。本案中，姜苏荣自述涉案建筑对其并无实际影响，其认为涉案建筑涉嫌违反城乡规划，虽然有权向涉案建筑所在地的鼓楼区执法局进行举报，但其与鼓楼区执法局对涉案建设的处理结果并无利害关系，故姜苏荣不具备原告诉讼主体资格。据此，依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回姜苏荣的起诉。上诉人姜苏荣上诉称，上诉人在鼓楼区××室从事经营多年，有营业执照。涉案楼梯一旦拆除，上诉人将无法经营。一审裁
摘要
姜苏荣与南京市鼓楼区城市管理行政执法局其他(城建)其他行政行为二审行政裁定书
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）苏01行终76号上诉人（原审原告）姜苏荣，男，1954年9月4日生，汉族，住南京市鼓楼区。被上诉人（原审被告）南京市鼓楼区城市管理行政执法局，住所地南京市鼓楼区幕府南路228号。法定代表人徐桓峰，南京市鼓楼区城市管理行政执法局局长。委托代理人周健，北京市中银（南京）律师事务所律师。上诉人姜苏荣因诉被上诉人南京市鼓楼区城市管理行政执法局（以下简称……