租赁合同纠纷 （2019）粤19民终2740号

案件为租赁合同纠纷。综合彭桂灵、陈双全的举证及诉辩意见，原审法院对彭桂灵、陈双全的诉求分析如下：一、关于案涉彭桂灵、陈双全签订的《农田租赁合同书》的效力问题。根据东莞市国土资源局的复函，案涉土地中23.45亩为基本农田保护区、1.69亩为林业用地区，现状地类均为农用地。彭桂灵、陈双全签订的《农田租赁合同书》约定案涉土地用于花卉销售、培植，并且约定彭桂灵协助陈双全进行三通一平，案涉合同约定有附图，根据彭桂灵与蔡白经济联合社签订的《农田租赁合同书》附图显示亦可见相关道路铺设、挖土及建设其他附着物情形；根据现场勘查的情况及彭桂灵、陈双全双方的确认，陈双全并非直接在土壤耕作层进行花卉种植，而是在案涉土地上铺设水泥层并在其上摆卖花卉盆栽。根据《基本农田保护条例》第十七条第一款关于：“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动”的规定，案涉合同的约定及土地的实际使用违反了《基本农田保护条例》的强制性规定，应属无效合同。彭桂灵、陈双全签订的《农田租赁合同书》无效，蔡白经济联合社在案件中不主张解除与彭桂灵的租赁合同，也不提

案件为租赁合同纠纷。综合彭桂灵、陈双全的举证及诉辩意见，原审法院对彭桂灵、陈双全的诉求分析如下：一、关于案涉彭桂灵、陈双全签订的《农田租赁合同书》的效力问题。根据东莞市国土资源局的复函，案涉土地中23.45亩为基本农田保护区、1.69亩为林业用地区，现状地类均为农用地。彭桂灵、陈双全签订的《农田租赁合同书》约定案涉土地用于花卉销售、培植，并且约定彭桂灵协助陈双全进行三通一平，案涉合同约定有附图，根据彭桂灵与蔡白经济联合社签订的《农田租赁合同书》附图显示亦可见相关道路铺设、挖土及建设其他附着物情形；根据现场勘查的情况及彭桂灵、陈双全双方的确认，陈双全并非直接在土壤耕作层进行花卉种植，而是在案涉土

广东省东莞市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤19民终2740号上诉人(原审被告)：陈双全，女，汉族，1958年10月27日出生，住广东省东莞市，香港特别行政区居民，A）。被上诉人(原审原告)：彭桂灵，男，汉族，1975年6月4日出生，居民身份证住址为湖南省蓝山县，委托诉讼代理人：周长城，广东泰旭律师事务所律师。原审第三人：东莞市道滘镇蔡白股份经济联合社，住所地：广东省东莞市道滘镇蔡白村……