房屋登记管理（房屋登记） （2016）黔01行赔终33号

上诉人蒋明浩认为被上诉人贵阳市住房和城乡建设局违法办理抵押登记，导致上诉人受到巨大经济损失，故以贵阳市住房和城乡建设局为被告，向原审法院提起行政诉讼，请求：判决被告贵阳市住房和城乡建设局赔偿原告经济损失贰拾万元整。经审查，因被上诉人贵阳市住房和城乡建设局职权变更，贵阳市房屋权属登记管理职责已划入贵阳市不动产登记中心。故根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”之规定，本案的适格被告应为贵阳市不动产登记中心所属的贵阳市国土资源局。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条第一款规定：“原告起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉”，原审法院应就上诉人蒋明浩在原审中所诉被告不适格的问题告知原告变更被告，而原审法院未对上诉人蒋明浩所诉被告不适格的问题向上诉人予以释明，直接以贵阳市住房和城乡建设局作为本案被告迳行审理判决，致本案所诉被告不适格，违反法定程序。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款、第八十六条、第八十九条第一款第（四）项、《

上诉人蒋明浩认为被上诉人贵阳市住房和城乡建设局违法办理抵押登记，导致上诉人受到巨大经济损失，故以贵阳市住房和城乡建设局为被告，向原审法院提起行政诉讼，请求：判决被告贵阳市住房和城乡建设局赔偿原告经济损失贰拾万元整。经审查，因被上诉人贵阳市住房和城乡建设局职权变更，贵阳市房屋权属登记管理职责已划入贵阳市不动产登记中心。故根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”之规定，本案的适格被告应为贵阳市不动产登记中心所属的贵阳市国土资源局。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十三条第一款规定：“原告起诉

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2016）黔01行赔终33号上诉人（原审原告）蒋明浩。委托代理人雷显强，贵阳市南明区兴关法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）贵阳市住房和城乡建设局，住所地贵阳市观山湖区长岭北路中天会展城SOHO商业街G座写字楼（11-16层）。法定代表人熊国玺，局长。委托代理人叶常颖，贵州致正律师事务所律师。执业证号：15201199610676978上诉……