土地租赁合同纠纷 （2021）辽04民终2236号

马连凯提起的诉讼虽为土地租赁合同纠纷，但本案认定的前提应是土地使用权权属明确。《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”本案中，马连凯以涉案《租赁合同》、《关于因“房地关联”的备忘录》的承租人赵耀忠及租赁土地的实际使用人尚旭红不履行给付租金义务为由要求解除租赁合同，返还土地，支付租金，并以其持有的权利人登记为抚顺市化工原料批发公司化工库的土地使用权证（复印件）证明其主张成立，但赵耀忠、尚旭红并不认可马连凯对涉案土地的使用权，同时尚旭红亦向一审法院提交了其与抚顺市自然资源局签订的两份《国有建设用地使用权出让合同》及依此合同取得的房地一体的权属证明等以支持自己的主张，即本案所涉租赁土地的部分面积上存在登记为不同权利人的非唯一性权属证明情况，故本案名为租赁合

马连凯提起的诉讼虽为土地租赁合同纠纷，但本案认定的前提应是土地使用权权属明确。《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”本案中，马连凯以涉案《租赁合同》、《关于因“房地关联”的备忘录》的承租人赵耀忠及租赁土地的实际使用人尚旭红不履行给付租金义务为由要求解除租赁

辽宁省抚顺市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）辽04民终2236号上诉人（原审原告）：马连凯，男，1987年2月3日出生，满族，住抚顺市顺城区。委托诉讼代理人：白银东，辽宁煤都律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：赵耀忠，男，1963年10月23日出生，汉族，住抚顺市顺城区。被上诉人（原审被告）：尚旭红，女，1964年2月10日出生，汉族，住抚顺市新抚区。上诉人马连凯因与被上诉人赵耀忠、尚……