行政征收 （2016）最高法行申788号

本案的争议焦点为下城区政府是否有权作出被诉房屋征收补偿决定及涉案评估报告可否作为补偿决定的依据。首先，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条第一款规定：“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。”本案中，下城区政府提交了下城区房屋征收办作为房屋征收部门申请其作出补偿决定的书证，下城区政府作出被诉房屋征收补偿决定于法有据。其次，根据《国有土地上房屋征收评估办法》第八条之规定，被征收房屋价值评估目的应当表述为“为房屋征收部门与被征收人确定被征收房屋价值的补偿提供依据，评估被征收房屋的价值”。用于产权调换房屋价值评估目的应当表述为“为房屋征收部门与被征收人计算被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价提供依据，评估用于产权调换房屋的价值”。本案中，国信公司对唐建军、唐桂兰被征收的房屋价值进行了评估，并出具了评估报告，为确定被征收房屋价值的补偿提供了依据，并无不当。国信公司系接受房屋征收部门委托对被征收房

本案的争议焦点为下城区政府是否有权作出被诉房屋征收补偿决定及涉案评估报告可否作为补偿决定的依据。首先，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条第一款规定：“房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。”本案中，下城区政府提交了下城区房屋征收办作为房屋征收部门申请其作出补偿决定的书证，下城区政府作出被诉房屋征收补偿决定于法有据。其次，根据《国有土地上房屋征收评估办法》第八条之规定，被征收房屋价值评估目的应当表述为

{C} 中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申788号再审申请人（一审原告、二审上诉人）唐建军。委托代理人吴佩飞。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）浙江省杭州市下城区人民政府,住所地浙江省杭州市下城区文晖路1号。法定代表人吴才敏，该区区长。原审第三人唐桂兰。再审申请人唐建军因诉浙江省杭州市下城区人民政府（以下简称下城区政府）房屋征收补偿决定一案，不服浙江省高级人民法……