地质矿产行政管理（地矿） （2021）黔04行终5号

本案争议的焦点是：一、盛源公司与本案是否有利害关系；二、上诉人平坝区自然资源局向杨家湾公司颁发《采矿许可证》的行政行为是否合法。一、关于盛源公司与本案是否有利害关系的问题。《最高人民法院关于适用的解释》第十二条第四项规定撤销或者变更行政行为涉及其合法权益的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”。本案中，盛源公司开发的小屯砂石厂取得采矿许可在前，上诉人平坝区自然资源局对杨家湾公司的矿区范围进行调整在后。小屯砂石场与杨家湾白云岩矿相邻，根据安全生产管理的要求，相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于300米。上诉人平坝区自然资源局对杨家湾公司的矿区范围进行变更的行政许可行为，直接关系盛源公司对其享有的采矿权的行使，且本院已生效的（2020）黔04行终43号行政裁定已经确认盛源公司与被诉行政行为有利害关系，认定其原告适格，故应认定平坝区自然资源局的变更行政行为涉及盛源公司的合法权益，盛源公司与本案有利害关系。二、关于上诉人平坝区自然资源局向杨家湾公司颁发《采矿许可证》的行政行为是否合法的问题。39号令第二条规定：“年生产规模不超过50万吨的山坡型露天采石作业单位的安全

本案争议的焦点是：一、盛源公司与本案是否有利害关系；二、上诉人平坝区自然资源局向杨家湾公司颁发《采矿许可证》的行政行为是否合法。一、关于盛源公司与本案是否有利害关系的问题。《最高人民法院关于适用的解释》第十二条第四项规定撤销或者变更行政行为涉及其合法权益的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”。本案中，盛源公司开发的小屯砂石厂取得采矿许可在前，上诉人平坝区自然资源局对杨家湾公司的矿区范围进行调整在后。小屯砂石场与杨家湾白云岩矿相邻，根据安全生产管理的要求，相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于300米。上诉人平坝区自然资源局对杨家湾公司的矿区范围进行变更的行政许可行为

贵州省安顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）黔04行终5号上诉人（原审被告）安顺市平坝区自然资源局，住所地贵州省安顺市平坝区安平街道南桥路**。法定代表人黄启政，局长。委托代理人付忠奇，贵州贵黄叶律师事务所律师。委托代理人付庆华，贵州贵黄叶律师事务所律师。被上诉人（原审原告）安顺市平坝区盛源矿业有限公司，，住所地贵州省安顺市平坝区乐平镇小屯村法定代表人晏华文，经理。委托代理人晏华凯，公司……