（2018）辽02行终378号

根据《中华人民共和国消防法》第五十一条第三款规定：”公安机关消防机构根据火灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见，及时制作火灾事故认定书，作为处理火灾事故的证据。”因此，火灾事故认定书作为处理火灾事故的证据，是公安消防机构对火灾产生原因的客观评价，是一种专业技术鉴定行为，本身并不确定当事人的权利义务，不是一种独立的行政行为。本案中，被告作出火灾事故认定的行为并非行政行为。原告认为该行为应予撤销而提起诉讼，不属于行政诉讼受案范围。因此该院对原告诉请不予支持。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告高长洪的起诉。高长洪不服原审裁定，向本院提起上诉，请求撤销原审裁定，依法改判。主要理由是：原审法院认为被诉火灾事故简易调查认定书不是行政行为，不属于行政诉讼受案范围适用法律错误。《火灾事故调查规定》第三十六条规定，公安机关消防机构不予受理复核申请。严重违背《行政复议法》的规定。请求二审法院撤销原审裁定，撤销被诉火灾事故简易调查认定书。被上诉人辩称，不同意上诉人的上诉请求，原审法院认定事实清楚

高长洪与辽宁省大连市普兰店区公安消防大队行政确认二审行政裁定书

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）辽02行终378号上诉人（原审原告）高长洪，男，1943年2月16日出生，汉族，住辽宁省普兰店市。委托代理人王兴富，男，1947年1月29日出生，汉族，大连市普兰店区清正法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）辽宁省大连市普兰店区公安消防大队，住所地大连市普兰店区商业大街***号。法定代表人范军，大队长。委托代理人李福秋，北京融商（大连）律师……