行政征收 （2018）辽02行初256号

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条及《沙河口区川甸街周边棚户区改造地块房屋征收项目补偿安置方案》第十条第二款的规定，被征收住宅的计户单位以房屋所有权证和执行政府规定租金标准的公有住宅房屋的租赁合同认定。房屋所有权证属共有性质的，按1户计算。据此可以认定领取征收补偿款的主体应当是房屋所有权人或公有住房的承租人。本案中，原告未能提供证据证明其为公有住房的承租人，其在庭审中也认可不在大连冶金机械厂移交的77户和46户的范围内，故无据认定其为案涉房屋的合法承租人。另外，原告分得宿舍是否是福利性分配及由此产生的利益纠纷应由相关单位自行处理，且第三人文路公司不认可其为合法的公有住房的承租人，原告亦未能提供有效充分的证据证明其主张，故原告在其利害关系人身份未得到确认的情况下，提起本案履行职责之诉，没有实体法上的请求权基础，依法应当裁定驳回其起诉。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第（十）项之规定，裁定如下：驳回原告宫本军的起诉。案件受理费人民币50元，免予收取。如不服本裁定，可在本裁定书送达

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条及《沙河口区川甸街周边棚户区改造地块房屋征收项目补偿安置方案》第十条第二款的规定，被征收住宅的计户单位以房屋所有权证和执行政府规定租金标准的公有住宅房屋的租赁合同认定。房屋所有权证属共有性质的，按1户计算。据此可以认定领取征收补偿款的主体应当是房屋所有权人或公有住房的承租人。本案中，原告未能提供证据证明其为公有住房的承租人，其在庭审中也认可不在大连冶金机械厂移交的77户和46户的范围内，故无据认定其为案涉房屋的合法承租人。另外，原告分得宿舍是否是福利性分配及由此产生的利益纠纷应由相关单位自行处理，且第三人文路公司不认可其为合法的公有住房的承租人，原告亦

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）辽02行初256号原告宫本军，男，1971年12月6日出生，汉族，户籍地大连市沙河口区，现住大连市甘井子区。被告大连市沙河口区人民政府，住所地大连市沙河口区中山路393号。负责人徐广湘，区长。委托代理人毕万军，该政府法制办公室工作人员。委托代理人王本海，辽宁昭明律师事务所律师。第三人大连市沙河口区城区改造管理办公室，住所地大连市沙河口区东北路5……