（2018）渝01行终416号

根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，长寿区人社局作为长寿区的社会保险行政部门具有进行工伤认定的法定职责。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条（四）项规定：“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位”。长寿区人社局认为，根据该司法解释，盛都公司将自己承包的绿化工程非法转包给不具备用工主体资格自然人，应当承担工伤保险责任，故作出《认定视同工伤决定书》。但本案事实是，盛都公司销售苗木给中房建公司以及将苗木栽种承揽给自然人刘海，均发生在《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》公布施行之后，该《决定》已经删去《城市绿化条例》第十六条即“城市绿化工程的施工，应当委托持有相应资格证书的单位承担”。既然《城市绿化条例》已经取消了城市绿化工程的施工资质限制，那么盛都公司将苗木栽种承揽给自然人，并不违反法律、法规的规定。因此长寿区人社局适用最高人民法院的司法解释作出的视同工伤决定，属于适用法律、法规错误。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条（二

赵晓华与重庆市长寿区人力资源和社会保障局、重庆盛都园林工程有限公司行政确认二审行政判决书

重庆市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2018）渝01行终416号上诉人（一审第三人）赵晓华，男，1988年9月9日出生，汉族，住重庆市渝北区。被上诉人（一审被告）重庆市长寿区人力资源和社会保障局，住所地重庆市长寿区桃花新城行政中心北楼4楼。法定代表人傅显城，局长。委托代理人阳群凤，该局工作人员。委托代理人刘勇，该局工作人员。被上诉人（一审原告）重庆盛都园林工程有限公司，住所地重庆市长寿区凤城……