（2018）渝01行终14号

根据《工伤保险条例》第五条第二款关于“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，两江新区社保局具有作出工伤认定的职责。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款关于“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”的规定，重庆市人力社保局具有行政复议职权。根据本案查明的事实，宝鼎园林绿化工程公司承接的露台装修项目，包括防腐木花架、楼梯制作加工及地台铺设。该施工项目附属于建筑主体，构成建筑结构的一部分，属于建筑施工范畴。用人单位承接建筑施工类项目，不得分包给不具备用工主体资格的组织或自然人。本案宝鼎园林绿化工程公司承接涉案项目后，转包给自然人杨某某，席云超为杨某某招用的木工，其于2016年9月11日15时许在上述项目作业时被电锯割伤左手致左拇指甲床远1/3斜行离断伤。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第（四）项规定，用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承

重庆市宝鼎园林绿化工程有限公司与重庆两江新区社会保障局、重庆市人力资源和社会保障局等行政复议二审行政判决书

重庆市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2018）渝01行终14号上诉人（原审原告）重庆市宝鼎园林绿化工程有限公司，住所地重庆市北部新区金渝大道56号附99、100号商铺。法定代表人ＸＸ，总经理。委托代理人陶春竹，重庆达美律师事务所律师。被上诉人（原审被告）重庆两江新区社会保障局，住所地重庆渝北区金渝大道68号。法定代表人陈某，局长。委托代理人路军祥，重庆两江新区社会保障局工作人员。委托代理人孙……