（2017）川05行终159号
裁判要旨
根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条的规定，被告古蔺住建局具有本行政区域内的城乡规划管理工作的法定职权。对原告未取得建设用地规划许可证并于2008年在其原三层房屋上扩建第四层房屋及第五层局部房屋的违法行为，被告古蔺住建局经建设行政处罚听证告知及事先告知程序于2017年5月16日作出了古住建罚（2017）第10号建设行政处罚决定。该建设行政处罚决定并无不当。故二被告作出的建设行政处罚决定和行政复议决定证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，依法应予维持。对原告请求撤销二被告建设行政处罚决和行政复议决定的诉讼请求，因无充分证据和法律依据，法院不予支持。原审法院依照《中华人民共和国城乡规划法》第十一条、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回原告邓荣生的诉讼请求。上诉人邓荣生不服原审判决，向本院提起上诉，其上诉主要理由是：二被上诉人未提供证据证明房屋建设所在地为城市规划区；被上诉人古蔺住建局未现场勘验，现场勘验笔录不真实；审批表无盖章，审批意见不真实，程序违法。被上诉人古蔺住建局作出的处罚决定证据不足，程序违法，被上诉人古蔺县政府作出的复议决定错误。请求本院依法改判。
摘要
邓荣生、四川省古蔺县住房和城乡规划建设局城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政判决书
正文（节选）
四川省泸州市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)川05行终159号上诉人（原审原告）邓荣生，男，汉族，生于1948年4月8日，住四川省古蔺县。被上诉人（原审被告）四川省古蔺县住房和城乡规划建设局。法定代表人吴进，局长。被上诉人（原审被告）四川省古蔺县人民政府。法定代表人陈廷俊，县长。上诉人邓荣生因与被上诉人四川省古蔺县住房和城乡规划建设局（以下简称古蔺住建局）、四川省古蔺县人民政府（以下简称……