其他（城建） （2019）闽06行初4号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案原告郑中安起诉请求确认三被告强行清理原告承建的穆厝社439号店面及强行拉走原告地磅、铁架、钢架行政行为违法。根据在案现有证据并不足以证明被告湖里区政府系本案原告所诉行政行为的组织者、参与者或实施者。原告主张被告湖里区政府组织、参与了行政强制行为，是实施其所诉的行政强制行为主体的理由，依据不足，不予支持。原告在本院依法对其释明应变更本案的适格被告后，仍不同意变更。为此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条第一款的规定，应依法裁定驳回原告郑中安对湖里区政府的起诉。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条规定：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件”，原告本案起诉另外二被告禾山街道办、湖里区城管局行政强制行为依法不属于本院管辖，应当移送有管辖权法院。根据《福建省高级人民法院关于部分行政案件实行跨行政区域管辖的若干规定（试行）》第二条第一款规定，本案应由

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。本案原告郑中安起诉请求确认三被告强行清理原告承建的穆厝社439号店面及强行拉走原告地磅、铁架、钢架行政行为违法。根据在案现有证据并不足以证明被告湖里区政府系本案原告所诉行政行为的组织者、参与者或实施者。原告主张被告湖里区政府组织、参与了行政强制行为，是实施其所诉的行政强制行为主体的理由，依据不足，不予支持。原告在本院依法对其释明应变更本案的适格被告后，仍不同意变更。为此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条第一款的规定，应依法裁

福建省漳州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽06行初4号 原告郑中安，男，1968年7月8日出生，汉族，居民，住福建省厦门市思明区。 委托代理人林建明，福建仁胜律师事务所律师。 委托代理人王春梅，福建仁胜律师事务所律师。 被告厦门市湖里区人民政府，住所地厦门市湖里区枋湖南路161号。 法定代表人林重阳，区长。 委托代理人黄海星，男，厦门市湖里区人民政府办公室工作人员。 委托代理人曾……