用益物权纠纷 （2019）冀07民终259号

该案系武全宝对东水泉村委会发放的土地补偿费数额不服而引起的诉讼，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，集体经济组织成员就用于分配的土地补偿数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。裁定：驳回武全宝的起诉。二审查明的事实与一审一致，本院予以确认。本院经审查认为：国务院办公厅发出《关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知》（以下简称《通知》），目的是为了调动广大群众治理开发农村集体所有“四荒”的积极性，加快水土流失的治理，改善生态环境，改变农业生产条件，促进农业可持续发展，《通知》倡导实行家庭或联户承包、租赁、股份合作、拍卖使用权等多种方式治理和开发农村“四荒”，并没有否认农村集体经济组织对其所有的荒地依法享有占有、使用、收益和处分的权利，《通知》第三条第一款、第六款规定在经过治理开发的四荒地上种植的林果木、牧草及其产品等归治理者所有，新增土地的所有权归集体；国家征用已治理开发的四荒地时，对其治理开发成果要给予合理补偿；《通知》第四条明确了治理开发四荒要实行规范化管理，承包和租赁治理开发四荒，农村集体经济组织要与承包者签订合同。案涉的荒滩

该案系武全宝对东水泉村委会发放的土地补偿费数额不服而引起的诉讼，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，集体经济组织成员就用于分配的土地补偿数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。裁定：驳回武全宝的起诉。二审查明的事实与一审一致，本院予以确认。本院经审查认为：国务院办公厅发出《关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知》（以下简称《通知》），目的是为了调动广大群众治理开发农村集体所有“四荒”的积极性，加快水土流失的治理，改善生态环境，改变农业生产条件，促进农业可持续发展，《通知》倡导实行家庭或联户承包、租赁、股份合作、拍卖使用权等多种方式治理和

河北省张家口市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）冀07民终259号上诉人（原审原告）：武全宝，男，1969年11月28日出生，汉族，现住怀来县。被上诉人（原审诉讼地位）：怀来县沙城镇东水泉村村民委员会，住所地怀来县沙城镇东水泉村村委会大楼。上诉人武全宝因与被上诉人怀来县沙城镇东水泉村村民委员会（以下简称东水泉村委会）用益物权纠纷一案，不服河北省怀来县人民法院（2018）冀0730民初198……