乡政府 （2019）渝0110行初105号

根据《农村公路建设管理办法》第二条第一款、第二款和第五款规定：“农村公路新建、改建、扩建的管理，适用本办法。” ，“本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划，并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施，包括经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。 公路包括公路桥梁、隧道和渡口。” ，“村道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路，但不包括村内街巷和农田间的机耕道。” ，原告提出改扩建“南桐镇金龙村花桥至渝南庙”公路，属农村公路中的“村道”。 依据《农村公路建设管理办法》第五条第二款和第三款规定，“乡级人民政府负责本行政区域内乡道、村道建设管理工作。” 和第五条第三款“村民委员会在乡级人民政府的指导下，可以按照村民自愿、民主决策的原则和一事一议制度组织村道建设。” 之规定，故被告具有对涉案公路建设管理职责，但原告作为企业不具有申请建设村道公路的主体资格。 原告根据其本企业生产经营所需，经商请当地村民委员会同意，经过村民自愿、民主决策和一事一议制度程序后也应以当地村民委员会名义向被告南桐镇政府提出。 现原告直接以自

重庆板楯甜茶种植专业合作社与重庆市万盛经开区管委会重庆市綦江区南桐镇人民政府其他一审行政判决书

文书内容重庆市綦江区人民法院行 政 判 决 书(2019)渝0110行初105号原告重庆板楯甜茶种植专业合作社。 住所地：重庆市綦江区南桐镇民权村斧头坝社周家塆。 法定代表人张元春，理事长。 被告重庆市綦江区南桐镇人民政府。 住所地：重庆市綦江区南桐镇支路陈家湾。 法定代表人张同忠，该镇镇长。 出庭行政机关负责人万志茂，该镇副镇长。 委托代理人广跃刚，该单位工作人员。 委托代理人王开洋，重庆市万盛……