其他（城建） （2019）豫02行终279号

本案被诉责令限期拆除通知书作出的行政主体系顺河区住建局，顺河区住建局是本案的适格被告。顺河回族区人民政府与案涉拆除通知书之间不具有利害关系，不属于行政诉讼法规定的与被诉行政行为具有利害关系的第三人。行政机关作出的法律文书有效送达行政相对人后方能产生法律效力。本案中，上诉人刘春凤否认收到案涉责令限期涉拆除通知书，被上诉人顺河区住建局亦未能提供相应证据证明向刘春凤有效送达了案涉责令限期拆除通知书，被诉限期拆除通知书尚未最终完成，对外并未产生法律效力。上诉人刘春凤提起本案诉讼不符合行政诉讼法规定的起诉条件，刘春凤的起诉，依法应予驳回。一审裁定正确。上诉人刘春凤的上诉理由不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　李　昂审判员　梁　坤审判员　赵晓松二〇一九年八月二十一日书记员　段　瑾 来自：www.

本案被诉责令限期拆除通知书作出的行政主体系顺河区住建局，顺河区住建局是本案的适格被告。顺河回族区人民政府与案涉拆除通知书之间不具有利害关系，不属于行政诉讼法规定的与被诉行政行为具有利害关系的第三人。行政机关作出的法律文书有效送达行政相对人后方能产生法律效力。本案中，上诉人刘春凤否认收到案涉责令限期涉拆除通知书，被上诉人顺河区住建局亦未能提供相应证据证明向刘春凤有效送达了案涉责令限期拆除通知书，被诉限期拆除通知书尚未最终完成，对外并未产生法律效力。上诉人刘春凤提起本案诉讼不符合行政诉讼法规定的起诉条件，刘春凤的起诉，依法应予驳回。一审裁定正确。上诉人刘春凤的上诉理由不能成立，本院不予采纳。依照《

河南省开封市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫02行终279号上诉人（一审原告）刘春凤，女，1964年4月3日生，汉族，住本市顺河回族区。被上诉人（一审被告）开封市顺河回族区住房和城乡建设局。法定代表人李子剑，局长。委托代理人陈志宽，河南龙文律师事务所律师，代理权限为特别授权。一审第三人开封市顺河回族区人民政府。法定代表人白海富，区长。委托代理人王松柏，顺河回族区人民政府工作人员，代理权……