房屋拆迁管理（拆迁） （2018）川03行赔初5号

沿滩前锋厂系个人独资企业，其工商登记的投资人为王淑群。参照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十六条第三款“非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、出售、分立或者改变企业隶属关系的，该企业或者其法定代表人可以提起诉讼。”的规定，沿滩前锋厂的营业执照被吊销，可以以企业或其投资人王淑群作为原告提起诉讼。根据营业执照登记的企业性质及投资人情况，本院认为范伯康、刘顺荣、杨全宗，不具备作为本案原告的主体资格，依法应当裁定驳回三人的起诉。但本案已经审理终结，再作出行政裁定已无必要，故在本判决中一并处理。 根据1986年《中华人民共和国土地管理法》第三十九条规定：“乡（镇）村企业建设需要使用土地的，必须持县级以上地方人民政府批准的设计任务书或者其他批准文件，向县级人民政府土地管理部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准……”第四十四条第一款规定：“乡（镇）村企业未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，责令退还非法占用的土地，限期拆除或者没收在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款”

沿滩前锋厂系个人独资企业，其工商登记的投资人为王淑群。参照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十六条第三款“非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、出售、分立或者改变企业隶属关系的，该企业或者其法定代表人可以提起诉讼。”的规定，沿滩前锋厂的营业执照被吊销，可以以企业或其投资人王淑群作为原告提起诉讼。根据营业执照登记的企业性质及投资人情况，本院认为范伯康、刘顺荣、杨全宗，不具备作为本案原告的主体资格，依法应当裁定驳回三人的起诉。但本案已经审理终结，再作出行政裁定已无必要，故在本判决中一并处理。 根据1986年《中华人民共和国土地管理法》第三十九条规定：“乡（镇）村

四川省自贡市中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 （2018）川03行赔初5号 原告王淑群，女，1944年1月出生，汉族，住四川省自贡市自流井区。 委托代理人陈德崇，四川宣意律师事务所律师。 原告范伯康，男，1948年2月出生，汉族，住四川省自贡市自流井区。 委托代理人陈德崇，四川宣意律师事务所律师。 原告刘顺荣，男，1942年1月出生，汉族，住四川省自贡市自流井区。 委托代理人陈德崇，四川宣……