土地承包经营权转让合同纠纷 （2017）豫01民终11896号

违反法律、行政法规强制性规定签证的合同无效。《中华人民共和国土地管理法》第十五条第二款规定：农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经过村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。2005年3月26日，三方签订的《土地承包权转让合同》未报当地乡（镇）人民政府批准，违反了上述法律强制性规定，依法应认定该合同为无效合同。原告主张的损失无证据予以证明，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、《中华人民共和国土地管理法》第十五条第二款之规定，判决：一、2005年3月26日原告新郑市孟庄镇碾芦村第一村民组与李彦伟、付军科及付国增签订《土地承包权转让合同》为无效合同。二、驳回原告新郑市孟庄镇碾芦村第一村民组的其他诉讼请求。案件受理费1140元，由原告新郑市孟庄镇碾芦村第一村民组承担。本院二审期间，付国增提交以下新证据：1、《土地承包转让合同》一份，证明该份合同经所在镇政府批准且备案，该转让合同合法

违反法律、行政法规强制性规定签证的合同无效。《中华人民共和国土地管理法》第十五条第二款规定：农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经过村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。2005年3月26日，三方签订的《土地承包权转让合同》未报当地乡（镇）人民政府批准，违反了上述法律强制性规定，依法应认定该合同为无效合同。原告主张的损失无证据予以证明，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、《中华人

河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）豫01民终11896号上诉人(原审被告)：付国增，男，1962年2月13日出生，汉族，住河南省新郑市。委托诉讼代理人：白中华，河南元慧律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：新郑市孟庄镇碾芦村民委员会第一村民组，住所地：新郑市孟庄镇碾芦村。负责人：卢公安，男，1961年8月21日出生，汉族，住新郑市。委托诉讼代理人：秦永锋，河南紫鼎律师事务所律师……