建设工程分包合同纠纷 （2021）云08民终49号

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条：“税务机关是发票的主管机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用、取得发票”的规定，“开具发票”从文义解释看虽是由税务机关开具和履行，但本案中，开具发票属合同约定内容，合同文本中所约定的“提供发票”含义并非是指由税务机关开具发票，而是指在给付工程款时需由收款方向付款方给付税务机关开具的发票。有义务开具发票的当事人在遵守税收法律法规的前提下，可以自主作出向其他民事主体开具发票的意思表示，该行为属于民事法律行为;对于接受发票的一方当事人来说，是否可以取得发票将影响其民事权益。因此，当事人之间就一方自主申请开具发票与另一方取得发票的关系，属于民事法律关系范畴，人民法院应当依法审理。原审判决以开具税票属于国家税务机关行政监督管理范畴，并非人民法院调整的民事纠纷范畴为由驳回国基公司的起诉确有不当，本院予以纠正，本案应进行实体审理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十二条规定，裁定如下：一、撤

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条：“税务机关是发票的主管机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用、取得发票”的规定，“开具发票”从文义解释看虽是由税务机关开具和履行，但本案中，开具发票属合同约定内容，合同文本中所约定的“提供发票”含义并非是指由税务机关开具发票，而是指在给付工程款时需由收款方向付款方给付税务机关开具的发票。有义务开具发票的当事人在遵守税收法律法规的前提下，可以自主作出向其他民事主体开具发票的意思表示，该行为属于民事法律行为;对于接受发票的一方当事人来说，是

云南省普洱市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）云08民终49号上诉人（原审原告）：国基建设集团有限公司宁洱分公司。住所地为云南省宁洱哈尼族彝族自治县宁洱镇东山路。法定代表人：李卓锐，该公司负责人。被上诉人（原审被告）：云南真功地基基础工程有限公司普洱分公司。住所地为云南省普洱市思茅区茶马古镇。法定代表人：邓龙全，该公司负责人。上诉人国基建设集团有限公司宁洱分公司（以下简称国基公司）因与被上……