行政征收 （2019）鄂09行初45号
裁判要旨
《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称征补条例）第十四条规定：“被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。”即对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服提起行政诉讼的主体应是征收决定所针对的被征收人。本案中，孝昌县政府作出的《房屋征收决定》针对的是国有土地上的房屋进行征收。由于孝昌县孟宗大道片区城中村改造项目中，历史原因形成部分国有土地与部分集体土地交错的特殊情形，孝昌县政府依照征补条例和《湖北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》以及《孝昌县城市规划区房屋征收与建设管理实施意见》等规定，决定本次对涉案区域内国有土地上的房屋依法予以征收。如果是集体土地上的房屋，适用《中华人民共和国土地管理法》等有关集体土地征收的规定予以征收补偿安置。因此，涉案区域内集体土地上的房屋不在被诉《房屋征收决定》确定的征收范围内。十原告起诉时自述其房屋均为集体土地上的房屋，不在本次房屋征收决定确定的征收范围内，十原告的起诉与孝昌县政府作出的房屋征收决定不具有法律上的利害关系。因此，十原告不具有本案行政诉讼的原告主体资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第
摘要
《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称征补条例）第十四条规定：“被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。”即对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服提起行政诉讼的主体应是征收决定所针对的被征收人。本案中，孝昌县政府作出的《房屋征收决定》针对的是国有土地上的房屋进行征收。由于孝昌县孟宗大道片区城中村改造项目中，历史原因形成部分国有土地与部分集体土地交错的特殊情形，孝昌县政府依照征补条例和《湖北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》以及《孝昌县城市规划区房屋征收与建设管理实施意见》等规定，决定本次对涉案区域内国有土地上的房屋依法予以征收。
正文（节选）
湖北省孝感市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂09行初45号原告乐兵，男，汉族，1978年9月17日出生，住湖北省孝昌县。原告王金堂，男，汉族，1961年7月5日出生，住孝昌县。原告王亚民，男，汉族，1965年9月29日出生，住湖北省孝昌县。原告王艳增，男，汉族，1953年12月3日出生，住孝昌县。原告王银堂，男，汉族，1963年4月1日出生，住孝昌县。原告王幼华，男，汉族，1957年8……