行政监察（监察） （2021）辽07行终14号

被告锦州松山新区（锦州高新技术产业开发区）市场监督管理局是辖区食品药品监督管理部门，具有对本区的食药品经营监督管理的职权。依法对原告经营的餐馆进行执法检查，符合相关的法律规定，对原告未取得食品经营许可证从事餐饮服务，根据经营情况进行处罚，有事实和法律依据，程序合法。原告的请求没有证据证实，不予支持。但被告对原告作出的处以货值金额十八倍的罚款数额过高，与原告实际履行能力不相适应，予以调整。根据原告的经营情况、实际履行能力，变更处以法定十倍最低罚款为宜。依照《中华人民共和国食品安全法》第三十五条、第一百二十二条的规定，判决：一、变更被告锦州松山新区（锦州高新技术产业开发区）市场监督管理局对原告锦州市松山新区君临小馆作出的锦松市监处字（2019）88号行政处罚决定书中第2项“罚款十八倍18×576636=10379448元”为罚款十倍10×576636=5766360元。二、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费50元，由原告承担。上诉人锦州市松山新区君临小馆上诉称，1．请求撤销（2020）辽0792行初26号行政判决，依法改判撤销被上诉人作出的市监处字（2019）88号行政处罚决定；2．案件诉讼

被告锦州松山新区（锦州高新技术产业开发区）市场监督管理局是辖区食品药品监督管理部门，具有对本区的食药品经营监督管理的职权。依法对原告经营的餐馆进行执法检查，符合相关的法律规定，对原告未取得食品经营许可证从事餐饮服务，根据经营情况进行处罚，有事实和法律依据，程序合法。原告的请求没有证据证实，不予支持。但被告对原告作出的处以货值金额十八倍的罚款数额过高，与原告实际履行能力不相适应，予以调整。根据原告的经营情况、实际履行能力，变更处以法定十倍最低罚款为宜。依照《中华人民共和国食品安全法》第三十五条、第一百二十二条的规定，判决：一、变更被告锦州松山新区（锦州高新技术产业开发区）市场监督管理局对原告锦州

辽宁省锦州市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）辽07行终14号上诉人（原审原告）：锦州市松山新区君临小馆，住所地锦州市太和区中央南街48-67号。经营者：魏微，女，1983年2月4日出生，汉族，住锦州市太和区。委托诉讼代理人：白瑶函，辽宁凌飞律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：锦州松山新区（锦州高新技术产业开发区）市场监督管理局，住所地锦州市太和区武汉街96-109号。法定代表人：陆浩然……