土地行政管理（土地） （2019）浙02行初1号

据《中华人民共和国土地管理法》第十条的规定，“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。” 《中华人民共和国物权法》第六十条第二项规定：“对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：‘（二）分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权。’ ”故法律规定了村民小组可以成为农村集体土地所有权的主体。 《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发[2011]178号）中“四”规定：属于村民小组集体所有的土地应当由其集体经济组织或村民小组依法申请登记并持有土地权利证书。 对于村民小组组织机构不健全的，可以由村民委员会代为申请登记、保管土地权利证书。 涉及依法“合村并组”的，“合村并组”后土地所有权主体保持不变的，所有权仍然确权给原农民集体；

慈溪市新浦镇新闸村民委员会二个村民小组与慈溪市人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政判决书

浙江省宁波市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙02行初1号 原告慈溪市新浦镇新闸村民委员会二个村民小组（第五、第六村民小组），住所地慈溪市新浦镇新闸村破山路。 诉讼代表人陈建华，男，1959年12月25日出生，汉族，住慈溪市。 诉讼代表人程冠军，男，1966年3月3日出生，汉族，住慈溪市。 委托代理人章必湧（特别授权代理），浙江正甬律师事务所律师。 被告慈溪市人民政府，住所地……