其他行政行为 （2018）豫9001行初88号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。” 据此，村民委员会对属于本村所有的土地具有行政管理职权；村民小组对属于本组所有的土地具有行政管理职权。 但因村民小组不具备法人资格，而受村民委员会管理，故村民委员会对属于村民小组所有的土地也具有行政管理职权。 《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条第一款规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组发包。 村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。” 据此，村民委员会对属于本村所有的土地具有发包权，系发包方；村民小组对属于本组所有的土地具有发包权，系为发包方；村民委员会对属于村民小组所有的土地也具有发包权，
摘要
崔恭汉与孟州市赵和镇田旺村村民委员会一审行政判决书
正文（节选）
河南省济源市人民法院行 政 判 决 书（2018）豫9001行初88号原告：崔恭汉，男，1953年5月29日出生，汉族，住河南省孟州市。 被告：孟州市赵和镇田旺村村民委员会。 住所地：河南省孟州市赵和镇田旺村。 法定代表人：任得意，主任。 委托诉讼代理人：崔保国，男，该村民调主任。 委托诉讼代理人：崔宽立，男，该村第八村民小组组长。 原告崔恭汉认为被告孟州市赵和镇田旺村村民委员会（以下简称田旺村委……