行政裁决 （2019）内行终89号
裁判要旨
关于本案第三人牧家沟社是否具有行政确权申请人资格问题。 《中华人民共和国土地管理法》第10条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。 《中华人民共和国农村土地承包法》第12条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。 村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。 《中华人民共和国民法总则》第九十九条明确规定，农村集体经济组织依法取得法人资格。 故作为农村集体经济组的牧家沟社具有确权主体资格。 行政相对人是行政法律关系主体，不以具备民事法律主体资格为前提条件，行政行为影响其权益的个人或组织即具有主张行政权益资格。 故本案中牧家沟社具有土地确权申请人资格。 被告认为社集体可以作
摘要
内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区铜川镇神山村冯家渠社与内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区人民政府、内蒙古自治区鄂尔多斯市人民政府行政复议二审行政判决书
正文（节选）
内蒙古自治区高级人民法院行 政 判 决 书（2019）内行终89号上诉人（原审原告）内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区铜川镇神山村冯家渠社。 负责人李世祥，社长。 被上诉人（原审被告）内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区人民政府。 法定代表人马玉清，区长。 委托代理人李军，1976年9月11日出生，汉族，内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区国土资源局工作人员，住内蒙古自治区鄂尔多斯市。 委托代理人孙波，内蒙古义盟律师事……