物权保护纠纷 （2019）粤51民终528号

黄标伟以黄某彬长期非法侵占其所租赁土地进行搭建、生产，至今拒不清理和归还，侵犯了其租用土地的使用权等为由，向一审法院提起本案诉讼，请求判令黄某彬归还上述土地，推平地上建筑物、农作物并恢复土地原样，向其赔偿占用土地使用费等。本案中，涉案土地系黄标伟向原潮安县XX镇XX村民委员会（现潮州市潮安区XX镇XX村民委员会）租赁，双方签订的《企业用地租赁合同书》载明系该村集体所有的企业用地。根据黄标伟起诉的事实理由、诉讼请求以及提供的证据材料可知，涉案土地在黄标伟起诉前仍未被批准为建设用地、且当事人已在该用地上进行非农业建设。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”的规定，本案在有关行政主管部门未对涉案土地及建筑物作出处理前，不宜由人民法院处理。一审法院在告知黄标伟可向有关行政主管部门申请处理后，裁定对其起诉不予受理，并无不当。综上，黄标伟的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判

黄标伟以黄某彬长期非法侵占其所租赁土地进行搭建、生产，至今拒不清理和归还，侵犯了其租用土地的使用权等为由，向一审法院提起本案诉讼，请求判令黄某彬归还上述土地，推平地上建筑物、农作物并恢复土地原样，向其赔偿占用土地使用费等。本案中，涉案土地系黄标伟向原潮安县XX镇XX村民委员会（现潮州市潮安区XX镇XX村民委员会）租赁，双方签订的《企业用地租赁合同书》载明系该村集体所有的企业用地。根据黄标伟起诉的事实理由、诉讼请求以及提供的证据材料可知，涉案土地在黄标伟起诉前仍未被批准为建设用地、且当事人已在该用地上进行非农业建设。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条“农民集体所有的土地的使用权不得出让、

广东省潮州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）粤51民终528号上诉人（一审起诉人）：黄标伟，男，1971年9月5日出生，汉族，住潮州市潮安区。上诉人黄标伟因物权保护纠纷一案，不服潮州市潮安区人民法院（2019）粤5103民初1550号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。黄标伟上诉请求：1.撤销一审裁定，指令一审法院立案审理；2.本案上诉费用由黄某彬承担。事实和理……