行政处罚 （2019）皖0403行初38号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（八）项的规定，行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。 根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚程序包括立案调查、告知、责令改正、听证、作出处罚决定等若干程序。 行政诉讼法意义上的行政行为是指具有行政职权的机关和组织作出的对公民、法人或者其他组织作出的对公民、法人或者其他组织权利义务产生实际影响的行为。 本案原告就《行政处罚告知书》起诉，限期拆除决定书之前的告知程序，系告知当事人拟作出的行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人享有陈述、申辩的权利，该事先告知程序是阶段性、过程性的行政行为，尚未最终形成处罚内容，没有对原告的权利义务产生实际影响。 综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（八）项之规定，裁定如下： 驳回原告王宗利的起诉。 案件受理费50元，退给原告王宗利。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于
摘要
王宗利与淮南市田家庵区城市管理行政执法局一审行政裁定书
正文（节选）
安徽省淮南市田家庵区人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）皖0403行初38号 原告：王宗利，男，汉族，1958年3月5日生，住安徽省淮南市田家庵区。 被告：淮南市田家庵区城市管理行政执法局，住所地安徽省淮南市田家庵区国庆中路**，统一社会信用代码113404037548641045。 法定代表人：汪长勇，该局局长。 委托代理人：方贝，该局法规科科长。 原告王宗利诉被告淮南市田家庵区城……