宅基地使用权纠纷 （2015）二中民终字第12784号

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。根据已查明的事实，涉案土地现由张国贤占有使用。肖国珍主张涉案土地为其所有，张国贤侵占了其宅基地使用权，要求拆除涉案土地上的建筑物，恢复原状。张国贤认为涉案土地为其所有，并未侵占肖国珍的权益。本案争议的焦点为涉案土地的权属，肖国珍提交的从档案馆调取的1950年土地房产所有证存根载明的路南场未标明四至，张国贤提供的土地房产所有证所载四至因年久现场已发生变化亦难以准确判断。现涉案土地的权属存在争议，判断张国贤是否侵占肖国珍的宅基地使用权，应先行确定涉案土地的权属。土地所有权和使用权的确定不属于法院的主管范围，应当由相关行政部门处理，故原审法院在涉案土地的权属未经确定的情况下对本案作出实体判决不当，本院予以撤销，对肖国珍的起诉予以驳回。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项及第一百七十条第一款第（二）项之规定，本院裁定如下：一、撤销北京市房山区人民法院（2015）房民初字第07415号民事判决；二、驳回肖国珍的起诉。本裁定为终审裁定。审　判　长　曹　雪代理审

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。根据已查明的事实，涉案土地现由张国贤占有使用。肖国珍主张涉案土地为其所有，张国贤侵占了其宅基地使用权，要求拆除涉案土地上的建筑物，恢复原状。张国贤认为涉案土地为其所有，并未侵占肖国珍的权益。本案争议的焦点为涉案土地的权属，肖国珍提交的从档案馆调取的1950年土地房产所有证存根载明的路南场未标明四至，张国贤提供的土地房产所有证所载四至因年久现场已发生变化亦难以准确判断。现涉案土地的权属存在争议，判断张国贤是否侵占肖国珍的宅基地使用权，应先行确定涉案土地的权属。土地所有权和使用权的确定不属于法院的主管范围，应当由相关行政部门处理

北京市第二中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）二中民终字第12784号上诉人（原审原告）肖国珍，男，1944年4月13日出生。委托代理人赵洪山，北京市房山区良乡镇第三法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）张国贤，男，1951年6月8日出生。委托代理人张晨华（张国贤之子），1979年1月20日出生。上诉人肖国珍因宅基地使用权纠纷一案，不服北京市房山区人民法院（2015）房民初字第07415……