所有权确认纠纷 （2017）鲁06民终2510号

双方争议的焦点在于确定刘广信是否是村里的五保对象。如果认定刘广信是五保对象，应当按照1994年1月23日国务院发布的《农村五保供养工作条例》（现已废止，新条例自2006年3月1日起施行）第十八条、第十九条的规定处理；如果不是，则其遗产应当由其法定继承人依法继承。根据1994年1月23日发布的《农村五保供养工作条例》的规定，享受农村五保供养待遇成为集体组织的五保对象，首先必须得符合基本条件，满足基本条件后，还应当由本人向村民委员会提出申请，村民委员会民主评议后进行公告，无重大异议的，逐级审核审批，县级人民政府民政部门审批合格的发放《农村五保供养证书》。五保对象的供养内容包括住房、生活用品、零用钱、办理丧葬事宜，××治疗，对生活不能自理的给予照料，供养标准不得低于当地村民的平均生活水平。本案中刘广信并不符合五保对象的法定条件，原告也未与刘广信订立遗赠抚养协议，未为刘广信办理五保户手续。原告虽然给予刘广信一定的经济扶持，账目上显示过是“五保款”，但更多是体现出村集体对一个老“干部”的照顾，原告提交的证据不足以证明刘广信生前享受五保户待遇。另外，三被告提供的证据足以证实三被告并未怠于履行赡养义

双方争议的焦点在于确定刘广信是否是村里的五保对象。如果认定刘广信是五保对象，应当按照1994年1月23日国务院发布的《农村五保供养工作条例》（现已废止，新条例自2006年3月1日起施行）第十八条、第十九条的规定处理；如果不是，则其遗产应当由其法定继承人依法继承。根据1994年1月23日发布的《农村五保供养工作条例》的规定，享受农村五保供养待遇成为集体组织的五保对象，首先必须得符合基本条件，满足基本条件后，还应当由本人向村民委员会提出申请，村民委员会民主评议后进行公告，无重大异议的，逐级审核审批，县级人民政府民政部门审批合格的发放《农村五保供养证书》。五保对象的供养内容包括住房、生活用品、零用钱

山东省烟台市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁06民终2510号上诉人（原审原告）：烟台市牟平区人民政府鱼鸟河街道办事处坝疃村民委员会，住所地烟台市牟平区鱼鸟河街道办事处坝疃村。组织机构代码：B4883088－X。法定代表人：王秉航，村委会主任。委托诉讼代理人：徐健，山东前卫律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：刘守萍，女，1942年6月27日出生，汉族，住烟台市牟平区。被上诉人（原审被……