（2018）皖03行终54号
裁判要旨
本案争议焦点为，对原告设置的龙门架广告牌拆除行为是否为行政行为？本案中，蚌埠市城市管理行政执法局对原告作出的《行政强制拆除决定书》，认定原告设置的龙门架广告牌违反了行政法规并决定强制拆除。被告经开区市容局作为行政机关成立违法违规户外广告强制拆除指挥部，对违法违规户外广告强制拆除属于行政管理行为。故被告经开区市容局抗辩认为，拆除广告牌是基于原告和经开区管委会双方达成的协议，不是行政行为，不予采纳。根据国法函[2001]243号《关于在安徽省蚌埠市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》及《蚌埠市人民政府关于开展相对集中行政处罚权试点工作的决定》的规定，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施是蚌埠市城市管理行政执法局职责。被告���开区市容局组织实施违法违规户外广告强制拆除超越了职权范围，行政行为违法。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项的规定，判决如下：确认被告蚌埠经济开发区市容管理局拆除原告安徽省蚌埠市贝尔传媒广告设备有限公司设置的兴业街过街龙门架广告牌的行政行为违法。经开区市容局不服，提出上诉，其上诉认为，1、一审判决认定事实错误。贝尔传媒
摘要
蚌埠经济开发区市容管理局、安徽省蚌埠市贝尔传媒广告设备有限公司城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政判决书
正文（节选）
安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）皖03行终54号上诉人（一审被告）蚌埠经济开发区市容管理局，住所地安徽省蚌埠市大学科技园城市之门西楼5楼。法定代表人王伟，局长。委托代理人余心琴，蚌埠经济开发区市容管理局工作人员。委托代理人段琼，安徽易润律师事务所律师。被上诉人（一审原告）安徽省蚌埠市贝尔传媒广告设备有限公司，住所地安徽省蚌埠��仇岗路182号，组织机构代码79980375-1……