（2018）甘71行赔终2号

国家机关及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有取得国家赔偿的权利。本案的争议焦点是上诉人对违法设置的广告牌是否享有合法权益的问题。《中华人民共和国广告法》第四十一条规定：”县级以上地方人民政府应当组织有关部门加强对利用户外场所、空间、设施等发布户外广告的监督管理，制定户外广告设置规划和安全要求。户外广告的管理办法，由地方性法规、地方政府规章规定。”《兰州市户外广告管理办法》第五条规定：”市市容行政主管部门是本市户外广告的综合行政管理部门，负责本市户外广告管理的统一布局和综合协调工作。”第十五条第一款规定：”设置户外广告，应当首先向市容行政主管部门提出设置申请。”第十六条（三）项规定：”经市容行政主管部门组织审查同意的，到工商行政管理部门办理审查登记手续。”上诉人未经审批擅自设置广告牌，该行为属于违法行为。对该违法行为产生的利益，不属于上诉人的合法权益，不应予以保护。但上诉人对被拆除后的广告牌建筑材料仍然享有所有权，该所有权属于上诉人的合法权益。被上诉人在拆除过程中应尽必要的审慎义务，采取适当方式拆除，对于拆除后的材料，应告知上诉人自行处理。原审判

兰州百盛广告传媒有限公司与永登县城市管理行政执法局行政赔偿行政赔偿赔偿裁定书

兰州铁路运输中级法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2018）甘71行赔终2号上诉人（原审原告）兰州百盛广告传媒有限公司，住所地兰州市城关区昌运大厦19楼B4。法定代表人杨轶，该公司总经理。委托代理人崔金平，甘肃率诚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）永登县城市管理行政执法局，住所地永登县城关镇和平街94号。法定代表人杨安泰，该局局长。行政机关负责人李万鹏，该局城关中队中队长。委托代理人杨小萍，该局工……