合同纠纷 （2017）浙04民终1704号

本案不属于民事诉讼的受案范围，系适用法律错误。1、《嘉兴科技城领军人才项目落户协议书》是平等主体之间签订的民事协议，协议约定了双方的权利义务以及违约责任等，是平等主体间的财产纠纷，原审法院拒绝裁判，于法相悖。2、嘉兴科技城管委会虽受政府委托行使部分行政管理职能，但并不由此改变双方间民事法律关系的性质。双方不具有隶属或管辖关系，只是民事法律关系。3、嘉兴市人民检察院在（2016）1号刑事申诉复查通知书中也认为“至于敏芯公司及申诉人对嘉兴科技城收回70万元政府扶持资金有异议，可基于双方签订的《领军人才项目落户协议书》，通过民事诉讼或者其他法律途径予以解决。”4、原审法院在否认双方间属于民事纠纷的同时，却无任何依据认定双方属何种法律关系，恶意为嘉兴科技城管委会开脱。高先富、敏芯公司向一审起诉请求：1、判令嘉兴科技城管委会继续履行《嘉兴科技城领军人才项目落户协议书》，将人民币145万元创业启动资金交付给高先富注册的敏芯公司；2、本案诉讼费由嘉兴科技城管委会承担。一审法院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三条规定，人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身

本案不属于民事诉讼的受案范围，系适用法律错误。1、《嘉兴科技城领军人才项目落户协议书》是平等主体之间签订的民事协议，协议约定了双方的权利义务以及违约责任等，是平等主体间的财产纠纷，原审法院拒绝裁判，于法相悖。2、嘉兴科技城管委会虽受政府委托行使部分行政管理职能，但并不由此改变双方间民事法律关系的性质。双方不具有隶属或管辖关系，只是民事法律关系。3、嘉兴市人民检察院在（2016）1号刑事申诉复查通知书中也认为“至于敏芯公司及申诉人对嘉兴科技城收回70万元政府扶持资金有异议，可基于双方签订的《领军人才项目落户协议书》，通过民事诉讼或者其他法律途径予以解决。”4、原审法院在否认双方间属于民事纠纷的同

浙江省嘉兴市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）浙04民终1704号上诉人（原审原告）：高先富，男，1975年9月19日出生，汉族，住上海市徐汇区。上诉人（原审原告）：嘉兴敏芯生物科技有限公司。住所地：浙江省嘉兴市南湖区凌公塘路****号（嘉兴科技城）*号楼106。统一社会信用代码：91330402591799829B。法定代表人：高先富，总经理。上诉人共同委托诉讼代理人：宋堃，上海市华诚律……