水利行政管理（水利） （2019）苏07行终87号

根据被诉行政行为作出时尚在施行的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出行政行为时未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限最长为2年。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条规定，公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。马兆军因灌云县水利局2016年4月15日的河道管理行为于2017年6月27日提起诉讼，至其撤诉历经三个月；其在同年10月25日申请确权，至图河镇人民政府出具书面答复历经两个多月，虽然马兆军提起本案诉讼时已超出原法律规定的起诉期限一个半月，但因诉讼、确权被耽误的时间并非其自身原因造成，故应认定马兆军未超出起诉期限。根据《中华人民共和国土地管理法》第九条、第十四条、第十五条、第四十七条的规定，国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。征收土地的，按照被征收土地的原

根据被诉行政行为作出时尚在施行的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出行政行为时未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限最长为2年。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条规定，公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。马兆军因灌云县水利局2016年4月15日的河道管理行为于2017年6月27日提起诉讼，至其撤诉历经三个月；其在同年10月25日申请确权，至图河镇人民政府出具书面答复历经两个多月，虽然马兆军提起本案诉讼时已超出原法律规定的起诉期限一个半月，但因

江苏省连云港市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏07行终87号 上诉人(原审原告):马兆军,性别××年××月××日生,××族。 被上诉人(原审被告):灌云县水利局,住所地江苏省灌云县伊山南路**。 法定代表人任礼宁，该局局长。 出庭副职负责人王星桥，该局党委委员。 委托代理人茆海元，江苏震……