合同纠纷 （2021）青01民终2015号

不属于合同纠纷是事实认定错误，定性错误。2．一审法院适用法律错误。本案的案由是民事合同纠纷，并不涉及人事争议纠纷，而一审法院擅自超越职权，对该案是否属于人事争议进行了审理，并依据《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第三条“本规定所称人事争议是指事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议”的规定，认为本案不属于因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议，不属于人民法院民事案件的受理范围，并以此为由驳回了马到成的起诉。本案属民事合同纠纷，应当适用民事诉讼相关法律规范进行裁定，而一审法院却适用劳动人事法律规范进行裁定，是适用法律错误，该规范适用的前提是：对劳动仲裁不服，向人民法院提起诉讼后进行适用。一审法院程序违法。根据法律规定，人事争议诉讼前提是劳动仲裁前置，非经劳动仲裁前置，人民法院不具备适用条件；本案提起的是民事合同纠纷，之前并没有提出过劳动人事争议纠纷，但一审法院在审理该民事合同纠纷案件中，擅自超越职权审理了是否属于因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的人事争议，违反了劳动人事争议应进行仲裁前置的法律规定，属于程序违法。同时，该裁定不仅影响的

不属于合同纠纷是事实认定错误，定性错误。2．一审法院适用法律错误。本案的案由是民事合同纠纷，并不涉及人事争议纠纷，而一审法院擅自超越职权，对该案是否属于人事争议进行了审理，并依据《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第三条“本规定所称人事争议是指事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议”的规定，认为本案不属于因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议，不属于人民法院民事案件的受理范围，并以此为由驳回了马到成的起诉。本案属民事合同纠纷，应当适用民事诉讼相关法律规范进行裁定，而一审法院却适用劳动人事法律规范进行裁定，是适用法律错误，该规范适用的前提是：

青海省西宁市中级人民法院民事裁定书（2021）青01民终2015号上诉人（一审原告）：马到成，男，回族，1969年7月30日出生，住西宁市城西区。 委托诉讼代理人：龚美娟，北京盈科（西宁）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：谢治，泰和泰（西宁）律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）：青海省小岛文化教育发展基地，住所地：青海省西宁市城西区五四西路35号 法定代表人：何平，系该基地主任。 委托诉讼代理人……