农村土地承包合同纠纷 （2016）内04民终2813号

百兴嘎查委员会将权属为百兴嘎查的15.4亩集体林地发包给经济组织以外的个人，即刘喜春，应召开本村村民会议，三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报大板镇人民政府批准。因双方于2001年1月2日签订的“土地承包合同”，未履行法定程序，违反了民主议定原则，违反了法律、行政法规的强制性规定，应为无效合同。该院对百兴嘎查委员会的诉讼请求应予支持。判决：巴林右旗大板镇百兴嘎查委员会与刘喜春于2001年1月2日签订的“土地承包合同”无效。二审中，当事人没有提交新证据。经本院审理查明的事实与原审法院认定事实一致，本院依法予以确认。本院认为：百兴嘎查委员会与刘喜春于2001年签订土地承包合同，合同签订后由刘喜春经营、使用土地，且刘喜春在使用土地过程中已经实际对土地进行投入。同时，合同签订多年后，百兴嘎查委员会均未主张合同无效，在合同履行过程中，又以违反法律规定为由起诉确认合同无效，有违诚实信用原则。《中华人民共和国土地管理法》第十五条第二款并非效力性强制性规定，违反该规定并不必然导致合同无效。根据农村的实际情况，结合有利于生产，维护合同稳定性的原则，刘喜春与百兴嘎查委员会签订的承包合同并未

百兴嘎查委员会将权属为百兴嘎查的15.4亩集体林地发包给经济组织以外的个人，即刘喜春，应召开本村村民会议，三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报大板镇人民政府批准。因双方于2001年1月2日签订的“土地承包合同”，未履行法定程序，违反了民主议定原则，违反了法律、行政法规的强制性规定，应为无效合同。该院对百兴嘎查委员会的诉讼请求应予支持。判决：巴林右旗大板镇百兴嘎查委员会与刘喜春于2001年1月2日签订的“土地承包合同”无效。二审中，当事人没有提交新证据。经本院审理查明的事实与原审法院认定事实一致，本院依法予以确认。本院认为：百兴嘎查委员会与刘喜春于2001年签订土地承包合同，合同

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）内04民终2813号上诉人（原审被告）：刘喜春，个体工商户，现住内蒙古自治区赤峰市。委托代理人宁宗杰，赤峰市巴林右旗大板法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：巴林右旗大板镇百兴嘎查委员会，住所地：内蒙古自治区赤峰市巴林右旗大板镇百兴嘎查。法定代表人刘国林，主任。委托代理人青巴图，现住内蒙古自治区赤峰市。委托代理人李明龙，内蒙古庆州律……