工伤保险待遇纠纷 （2018）吉05民再3号

关于“非法用工”事实的认定主体问题，法律并未限定行政机关，而将审判机关排除。同时法律也未设定因“非法用工”所引发的工伤保险待遇纠纷应以“非法用工”事实的行政确认程序为民事诉讼的前置程序。邱庆中在2009年12月前在刘兴亚、王成祥经营的顺发煤矿从事采煤作业工作，并引发职业病。经通化市劳动能力鉴定委员会评定为肆级伤残。邱庆中与顺发煤矿存在事实上的用工关系。结合二道江区劳动监察大队出具关于顺发煤矿“用工”情况说明及二道江区工商分局出具的顺发煤矿无营业执照证明，认定顺发煤矿对邱庆中的用工行为属于非法用工。根据《吉林省实施办法》第五十一条:“无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案单位的职工受到事故伤害或者患职业病的，或者用人单位使用童工造成童工伤残、死亡的，不进行工伤认定，由劳动保障监察机构确认后，进行劳动能力鉴定，用人单位按照国家有关规定给予一次性赔偿。”的规定、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第四条：“劳动者与未办理营业执照、营业执照被吊销或者营业期限届满仍继续经营的用人单位发生争议的，应当将用人单位或者其出资人列为当事

王成祥与邱楊博、刘兴亚工伤保险待遇纠纷再审民事判决书 工伤保险待遇纠纷

吉林省通化市中级人民法院民 事 判 决 书(2018)吉05民再3号申请再审人（一审被告、二审上诉人）王成祥，男，1964年3月7日生，汉族，住通化市二道江区铁厂镇。委托代理人姜俊伟，吉林通兴律师事务所律师。被申请人（一审原告、二审被上诉人）邱楊博，女，2007年10月6日生，满族，住辽宁省桓仁满族自治县沙尖子镇干沟子村*组**号。法定代理人鞠洪艳，女，1971年3月15日生，满族，住辽宁省桓仁满……