城市规划管理（规划） （2019）苏1084行初103号
裁判要旨
根据宝政发【2011】239号文件，宝应县城市管理行政执法局具有作出被诉行政行为的法定职权。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。” 因宝应县综合行政执法局继续行使原宝应县城市管理行政执法局行使的城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，故宝应县综合行政执法局是本案适格被告。 《中华人民共和国城乡规划法》第四十四条第一款规定：“在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。 临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。” 本案中，原告在宝应县××、××交叉口西南侧进行彩钢和钢架结构的建设，属于临时建设。 根据上述规定，原告应当遵循“先批准、后建设”的原则进行临时建设，原告未经宝应县城乡规划主管部门批准进行临时建设，显然违反了上述规定。 同时根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条第（一）项的规定，建设单位或者个人未经批准进行临时建设的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款。
摘要
宝应县安民农业发展有限公司与宝应县综合行政执法局行政撤销一审行政判决书
正文（节选）
文书内容江苏省高邮市人民法院行 政 判 决 书（2019）苏1084行初103号原告宝应县安民农业发展有限公司，住所地在扬州市宝应县广夏兰庭百吧街1幢B101号。 法定代表人包荣干，董事长。 委托代理人王必逊，江苏安宜律师事务所律师。 被告宝应县综合行政执法局，住所地在宝应县白田中路101号。 法定代表人徐加龙，局长。 委托代理人梁莲花，江苏宝宜律师事务所律师。 原告宝应县安民农业发展有限公司诉被……