城市规划管理（规划） （2019）苏1084行初135号
裁判要旨
根据宝政发[2011]239号文件，宝应县城市管理行政执法局具有作出被诉行政行为的法定职权。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。” 因宝应县综合行政执法局继续行使原宝应县城市管理行政执法局行使的城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，故宝应县综合行政执法局是本案适格被告。 根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。 《江苏省城乡规划条例》第三十八条第一款亦规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证；未取得建设工程规划许可证的，有关部门不得办理建设项目施工许可、商品房预（销）售许可等手续。 本案中，原告于2017年9月28日就案涉房屋进行翻建，翻建后的房屋已形成了一层三间、砖混结构的连体封闭房屋，面积亦有
摘要
漆某与宝应县综合行政执法局行政撤销一审行政判决书
正文（节选）
江苏省高邮市人民法院行 政 判 决 书（2019）苏1084行初135号原告漆某，男，1969年7月12日生，汉族，宝应县人，住宝应县。 委托代理人祁兆宏，江苏擎天柱（宝应）律师事务所律师。 被告宝应县综合行政执法局，住所地在宝应县白田中路101号。 法定代表人徐加龙，局长。 委托代理人杨华荣，法制科科长。 委托代理人梁莲花，江苏宝宜律师事务所律师。 原告漆某诉被告宝应县综合行政执法局要求撤销城市……